7月28日,全國工業(yè)和信息化主管部門負責人座談會在京召開。會議在部署下半年重點工作時提到,將修訂高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法。
高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。
國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化。
目前,我國有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已達46.3萬家,規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達到16.9萬家。
我國的高新技術(shù)企業(yè)認定工作始于20世紀90年代初期。
1991年,國務(wù)院發(fā)布了《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》,并配套制定了財政、稅收、金融、貿(mào)易等一系列優(yōu)惠政策。1996年,將高新技術(shù)企業(yè)認定范圍擴展到國家高新區(qū)外。2000年,再次修訂了國家高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認定標準。
2008年4月,科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》。
2016年2月,科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了修訂完善后的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》。此次修訂調(diào)整了“研發(fā)費用占銷售收入比例”“科技人員占比”等指標。
認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。